Принципы правотворческой деятельности

Правотворческая деятельность основана на определенных принципах: - п. Юридическая техника : понятие и виды. В лит-ре принято подразделять юр. Законодательная техника включает в себя: Правила построения НПА; Приемы и средства формулирования норм права и иных нормативных предписаний; Язык и стиль НПА; Правоприменительная техника включает в себя: правила оформления и построения правоприменительных актов; способы легализации документов, то есть придание им юр.

Принципы правотворчества и их классификация Румянцев М. Дата размещения статьи: 04. Принципы - это конкретные критерии возможного и должного в правотворении. Составляя основу правотворчества, принципы вместе с тем отражают все его стороны: от порядка издания норм права до их содержания и реализации. В юридической литературе нет единого мнения о видах принципов правотворчества, поскольку различные авторы присоединяют к общепризнанному перечню таковых и другие, не столь очевидные, но действительно существующие либо потенциально обусловленные его спецификой. Теория государства и права. Судебное правотворчество: вопросы общей теории права: Автореф.

16. Понятие, принципы и виды правотворческой деятельности в рф.

Принципы правотворчества и их классификация Румянцев М. Дата размещения статьи: 04. Принципы - это конкретные критерии возможного и должного в правотворении. Составляя основу правотворчества, принципы вместе с тем отражают все его стороны: от порядка издания норм права до их содержания и реализации. В юридической литературе нет единого мнения о видах принципов правотворчества, поскольку различные авторы присоединяют к общепризнанному перечню таковых и другие, не столь очевидные, но действительно существующие либо потенциально обусловленные его спецификой.

Теория государства и права. Судебное правотворчество: вопросы общей теории права: Автореф. Принципами правотворчества отдельные авторы называют также следующие: гуманизм М. Марченко, А. Пиголкин ; тщательность и скрупулезность подготовки проектов В. Нерсесянц, А. Пиголкин ; постоянное развитие и своевременное осуществление правотворчества Р. Васильев ; связи правотворчества с практикой И. Сенякин, А. Черданцев ; конституционность М. Марченко ; планирование, строгая дифференциация правотворческих полномочий С.

Комаров ; исполнимость А. Венгеров ; подчиненность целям государственной власти, правозаконности и властности М. Рассолов ; разумность Ю. Свит, Н. Власенко и т. Анализ предложенных учеными принципов правотворчества показывает, что в их основе нет единого критерия, по которому данные авторы их формулировали.

Поскольку правотворчество является сложной правовой категорией, то и каждый из них в соответствии со своим подходом исследовал те или иные его стороны, что позволяло называть все новые и новые принципы, каждый из которых не противоречил другим принципам. Правда, в юридической литературе есть неуверенные попытки оспорить самостоятельное значение отдельных принципов правотворчества, но они, на наш взгляд, неубедительны. Например, Е. Сомнительное предложение.

Если согласиться с ним, получается, что субъекты правотворчества не должны учитывать возможности правоприменителей по реализации их конкретного нормативного правового акта или нормы права.

Представляется, в России уже накопилось большое количество нормативных правовых актов, которые слабо исполняются только потому, что их разработчики не позаботились о создании механизмов реализации заложенных в них предписаний. Взять хотя бы исполнимость взыскания различных видов штрафов, которые устанавливаются в нормативных правовых актах без реального учета материальных возможностей правонарушителей, что обусловливает в большинстве случаев невозможность их взыскания даже судебным путем.

N 2134-II ГД. Однако до сих пор не сформировалась их окончательная система, поскольку не найден единый подход понимания места каждого из них в правотворческом процессе. Видимо, поэтому российское законодательство также не содержит перечня принципов правотворчества, что создает дополнительные трудности правового регулирования общественной жизни. Механизм правотворчества: Автореф. Саратов, 2013. Правосознание как элемент правовой позиции субъекта правотворчества: Автореф. Самара, 2011. Муниципальное правотворчество в механизме правообразования: Автореф.

Белгород, 2013. Политический плюрализм и правотворчество в современном российском государстве: Автореф. Казань, 2010.

Многообразие выявленных принципов правотворчества объясняется его сложным многоуровневым характером и одновременно богатством основополагающих идей, присущих правовому государству и современному гражданскому обществу, которые безусловно должны быть реализованы в процессе правотворчества. Но, по нашему мнению, законодательно могут быть закреплены не все выявленные юридической наукой принципы правотворчества. Это не стоит делать не только во избежание громоздкости возможного законодательного акта о правотворческой деятельности в Российской Федерации, но и в связи с открытостью перечня принципов правотворчества, который с каждым годом будет пополняться новыми и новыми принципами.

Поэтому законодательно необходимо закрепить только основные принципы правотворчества, составляющие квинтэссенцию той или иной стороны данного процесса. Оптимизировать перечень основных принципов правотворчества, которые должны быть указаны в законе, может помочь их классификация. В юридической литературе принципы правотворчества делятся на общие присущие федеральному и региональному правотворчеству и региональные.

По мнению Е. Региональное правотворчество в Российской Федерации: Автореф. Такая классификация принципов правотворчества показывает их взаимосвязь в правотворческом процессе всех уровней, но не позволяет оценить конкретную роль каждого из них в характеристике его сторон, что лишает возможности выделить основные из них, определить необходимую и достаточную степень урегулированности собственно правотворения.

Качество правотворчества связано в первую очередь не с реализацией в законодательстве всех его принципов, а с наиболее совершенным их набором, способным ориентировать их субъектов на создание объективно обусловленных нормативных правовых актов и норм права. Субъект правотворчества должен действовать не методом проб и ошибок, а иметь реальные ориентиры, руководствуясь которыми, он будет знать вполне определенно, какие принципы необходимо использовать для достижения поставленных целей. Классифицируя принципы правотворчества в данном аспекте, в соответствии с их функциональным назначением выявляется следующая система основополагающих требований, которые должны учитываться при создании нормативных актов и норм права, в том числе: - порядок принятия норм права.

Их определяют такие принципы, как демократизм и гласность. Это означает, что в выработке норм права участвует народ напрямую при референдуме или через своих представителей, когда правотворчество осуществляют уполномоченные Конституцией РФ и российским законодательством органы власти и должностные лица. Весь этот процесс протекает открыто как в представительных органах власти, так и в ходе подготовки и принятия подзаконных нормативных актов, которые издают соответствующие должностные лица.

Принятые правовые акты подлежат обязательному обнародованию. Неопубликованные правовые акты применению не подлежат ч. Теория и методика оптимизации участия законодательных представительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации в федеральном законотворческом процессе: Автореф.

Это важнейший принцип правотворчества. Здесь речь идет о профессионализме в сфере правотворчества, что подразумевает не только наличие отличных знаний в области права, экономики, социологии, финансов и т. Реализуя эти принципы, субъекты правотворчества обеспечивают необходимое упорядочение общественных отношений, создают условия для их дальнейшего развития.

Данный принцип означает, что результат правотворчества возможно исполнить с учетом имеющихся экономических и финансовых ресурсов, а также действующей организационно-государственной структуры общества. Можно вспомнить, например, введение в Уголовный кодекс РФ такого вида уголовного наказания, как арест, который в течение длительного времени применять было нельзя в связи с отсутствием арестных домов в системе исправительных учреждений. Данный принцип, по нашему мнению, следует увязывать с принципом максимального снижения нагрузки на правоохранительные органы государства в результате правотворческих решений.

С этой целью в правовом регулировании необходимо шире использовать нормы, поощряющие правомерное поведение, а также саморегулирование конфликтов без обращения в правоохранительные органы. На исполнимость правотворческих решений влияют и такие факторы, как ясность и полнота юридического текста, наличие механизмов реализации принятых нормативных актов, создание предпосылок для устранения конфликтов между участниками правоотношений либо разрешения их по взаимному согласию.

С этим следует согласиться. По нашему мнению, исполнимость правотворческих решений напрямую связана с их результатами. Правосознание как элемент правовой позиции субъектов правотворчества: Автореф. Она состоит в том, что возрастают не только объемы принимаемых юридических актов с присущими им принципами правового регулирования, которых может быть большое количество например, в Бюджетном кодексе РФ их 13, а в Уголовно-процессуальном кодексе - более 10 , но и в частичном их совпадении с принципами правотворчества.

Это усложняет процесс правотворчества, так как всякий раз необходимо отражать особенности именно данной отрасли права степень урегулированности уже сформировавшихся общественных отношений , определить методы правового регулирования диспозитивный или императивный , обосновать не только необходимость их правового регулирования, но и исполнимость и эффективность принимаемого нормативного правового акта.

Поэтому именно при создании больших по объему и основополагающих по значению для той или иной отрасли права юридических актов приобретают первостепенное значение такие принципы правотворчества, как разумность, научность, системность, тщательность и скрупулезность подготовки проектов, достаточная мотивированность норм права, обеспечение действенности норм права, преемственность юридического научного знания и т. Судебная практика и уголовное правотворчество: Автореф.

Но не менее важной является форма правотворчества, которая проявляется в предусмотренных законодательством стадиях формирования правовых актов и правовых норм, а также в создании соответствующего назначению вида юридического документа. Эту сторону правотворчества определяют такие принципы, как тщательность соблюдения правотворческого процесса и правотворческих процедур, иерархичность, необходимое соответствие правотворческого документа установленным законом требованиям к его форме.

Таким образом, каждая сторона правотворчества определяется некоторым набором принципов, которые в своей совокупности придают ему необходимую способность регулировать общественные отношения как на высоком социально-политическом, так и на высоком юридическом уровнях. Перечень принципов правотворчества законодательно не установлен, что позволяет ученым вносить обоснованные предложения о его дополнении.

Между тем дальнейшее повышение эффективности правотворчества обусловливает необходимость издания общего законодательного акта о правотворчестве в Российской Федерации.

В нем следует, безусловно, законодательно закрепить в первую очередь принципы правотворчества. При этом, как показывает проведенный выше анализ принципов правотворчества, нет необходимости в законе перечислять каждый из уже выявленных юридической наукой. Достаточно указать важнейшие из них, которые определяют все стороны правотворчества, включая его форму. Представляется, проект такого закона необходимо опубликовать в печати для широкого обсуждения общественности, в ходе которого будут высказаны ценные предположения всеми субъектами правотворчества, а также учеными-специалистами в данной сфере правовой деятельности.

Библиография Бондаренко О. Власенко Н. Дербина А. Каменская Е. Каминская Е. Липень С. Малько А. Мартьянов Г. Марченко М. Семьянов Е. Синюков С. Сотникова И. Спиридонов Л. Если вы не нашли на данной странице нужной вам информации, попробуйте воспользоваться поиском по сайту: Отрасли права.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: ЛЕКЦИЯ 9. ПРАВОТВОРЧЕСТВО

Понятие, принципы и виды правотворчества: Правотворчество - это деятельность прежде всего государственных органов по принятию, изменению и. Правотворчество — это действия уполномоченных органов по подготовке, принятию, изменению (совершенствованию) и отмене нормативных правовых актов; завершающая часть процесса правообразования. Субъектами правотворчества могут выступать как государственные, так и 1 Виды; 2 Принципы правотворчества; 3 Примечания; 4 Литература.

В Российской Федерации деятельность субъектов нормотворчества основывается на определенных принципах. Принципы правотворчества — это основополагающие идеи, руководящие начала, обеспечивающие высокое качество и эффективность издания нормативно-правовых актов. В юридической литературе обычно выделяют следующие принципы правотворческой деятельности: демократизм, законность, научность, интернационализм. Демократизм предполагает участие населения в процессе правотворчества, максимальный учет общественного мнения на всех этапах этого процесса, закрепление в нормативных актах общечеловеческих ценностей, осуществление правотворческих полномочий и действий либо непосредственно населением, либо через своих представителей в органах государственной власти и местного самоуправления, демократические процедуры разработки, обсуждения, принятия и обнародования правотворческих решений. Принцип законности, то есть требование строгого и неукоснительного соблюдения, исполнения, использования и применения законов и непротиворечащих им правовых актов, относится ко всем правотворческим органам и должностным лицам. Они не должны выходить за рамки своей нормотворческой компетенции или в пределах полномочий неправильно совершать правотворческие действия. Принятие правотворческих решений возможно только с соблюдением процедур, установленных законом или иным формальным источником права. Научный характер правотворчества заключается в правильном и адекватном отражении в правотворческих актах реальной действительности и перспектив развития конкретного субъекта права региона, предприятия и т. Интернационализм находит выражение в правотворчестве в равноправном участии всех наций и народностей в принятии правотворческих решений, в учете интересов всего многонационального народа без ущемления какой-либо национальной общности, проживающей на территории государства. Отмечая народный характер правотворчества, В. Характеризуя процесс правотворчества в РФ, К.

Виды правотворчества Понятие правотворчества Как уже отмечалось выше, по своему происхождению право может быть естественным и позитивным. Естественное право создается самой природой человека как биосоциального существа.

Правотворчество: понятие, принципы и виды. Акты правотворчества Правотворчество - это сознательно-волевая деятельность субъектов, наделенных нормотворческой компетенцией по созданию юридических норм путем принятия, изменения или отмены нормативно-правовых актов. Принципы правотворчества: - демократизм - выявление и закрепление в нормах права воли и интересов народа; - законность - соблюдение компетентности и процедуры принятия правовых актов; - исполнимость - учет финансовых, организационных, юридических, кадровых условий, которые позволят им реализоваться. Виды правотворчества: 1.

Принципы правотворчества и их классификация (Румянцев М.Б.)

Принципы и виды правотворчества В контексте разрабатываемой теории правотворчества сегодня важен также грамотный, конкретный анализ принципов правотворчества, а здесь, к сожалению, есть проблемы. Так, до сего времени теоретики государства и права четко не определились, что понимать под принципами, как их увязывать с практикой, а главное — выявлена неимоверная путаница в количестве этих принципов. При этом здесь выделяется шесть принципов правотворчества: демократизм, законность, гуманизм, научный характер, профессионализм и тщательность109. Радько почти не обосновывается, что такое принципы правотворчества, и рассматривается пять принципов этой деятельности: демократизм, законность, гласность, связь с практикой и др. Среди них принципы демократизма, законности, научной обоснованности, системности, компаративности, исполнимости, оперативности, связи с практикой, планирование, технического совершенства и др. При таком разнообразии подходов к понятию и характеристике этих принципов трудно рассуждать о какой-то единой теории правотворчества и систематизации нормативных правовых актов. И без четкого определения понятия и видов принципов правотворчества невозможно дальше размышлять о современной правотворческой деятельности. На наш взгляд, под принципами правотворчества необходимо подразумевать основные направления и аспекты правотворческой деятельности, которая осуществляется в демократическом обществе в интересах народа. Причем все правотворчество должно основываться прежде всего на принципах:?

17.1 Понятие, содержание и принципы правотворчества

Сегодня Россия несет на своих плечах тяжелое бремя реформирования. С чем это связано, почему так происходит и что ждет нас впереди - вопросы, которые требуют глубокого анализа и честного ответа. Известно, что кризисные периоды в жизни общества чреваты переоценкой прежних и бурным расцветом новых идей. Кризисы особенно болезненны для тех областей знаний, которые изучают стабильные, устойчивые явления и процессы. К ним относится и юриспруденция. Затронутые проблемы недостаточно разработаны в юридической литературе. Последние фундаментальные научные работы по этой теме относятся к 80-90 гг. Тема законотворчества и механизма обеспечения реализации закона, как никогда, актуальна именно сегодня, когда перед государством стоит задача укрепления его правовой основы. Некомпетентность, спешка законодателя, несоблюдение научных основ законопроектной работы могут негативно сказаться на всей правовой системе.

Далеко не все юридические нормы необходимо принимать на уровне законотворчества. Есть целый спектр ситуаций, когда юридические нормы целесообразнее принимать на уровне подзаконных актов, нормативных договоров и в иных формах.

Под правотворчеством понимается деятельность государства по изданию, изменению и отмене нормативных правовых актов. Правотворчество представляет собой: монопольную деятельность государства, поскольку все нормы права создаются государством, последнее придает им статус общеобязательных правил поведения. Иначе говоря, правотворчество — это государственная по своему характеру деятельность, направленная на регулирование общественных отношений, совершенствование действующего законодательства, установление новых порядков и вытеснение нежелательных для общества отношений; созидательно-интеллектуальную деятельность. Она связана с познанием, изучением, анализом явлений и процессов деятельности, выявлением потребности в правовом урегулировании общественных отношений, формулированием правил поведения, определением механизма их реализации и рядом других процессов, требующих больших знаний, умения, профессионализма; процессуальную деятельность.

§2. Принципы правотворчества

.

§ 5. Понятие, принципы и виды правотворчества

.

Вы точно человек?

.

22. Правотворчество: понятие, принципы и виды. Акты правотворчества

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Правотворчество (лекция)
Похожие публикации