Фрагментация международного права

На Западе стал усиленно проповедоваться тезис о фрагментации международного права, о необходимости его радикального реформирования. Подсказывались и пути такой реформации. Главный акцент, однако, делался на том, что мировое сообщество должно, прежде всего, признать неэффективность действующего международного права, а затем начать его серьезный пересмотр.

Скачать электронную версию Библиографическое описание: Садыков Р. Краснодар, февраль 2016 г. Ключевые слова: Международное право, ВТО, фрагментация права. В доктрине МП используются различные характеристики указанных выше режимов: автономные, самодостаточные, специальные, целевые, функциональные режимы. Без четкого ответа на данный вопрос невозможно дальнейшее рассмотрение явления фрагментации МП. Под автономным режимом следует понимать функционально либо географически ограниченную совокупность норм, образующих относительно замкнутую подсистему, являющуюся неотъемлемой частью системы международного права. Именно здесь наиболее ярко проявляется автономность права ВТО. Было лишь несколько случаев, когда при толковании соглашений ВТО принимались во внимание положения иных международных договоров.

Вы точно человек?

Rustem Davletgildeev Р. В статье рассматриваются основные составляющие проблемы фрагментации нормативная, институциональная и реги- ональная , отношение к фрагментации Комиссии международного права ООН, Международного суда ООН.

Дается краткий анализ значе- ния регионализма в контексте фрагментации международного права. Ключевые слова: фрагментация международного права, система меж- дународного права, пролиферация международных судебных учреж- дений, регионализм в международном праве, Комиссия международ- ного права ООН Последние десятилетия проблема фрагментации международного права занима- ет умы юристов-международников во всем мире.

Исключением является, пожа- луй, только Россия, где на уровне доктрины фрагментация долгое время почти не обсуждалась1. Лишь после фактического отказа в признании существования 2 объективных предпосылок для фрагментации системы международного права, от- раженного в статье Р.

Колодкина2, тема фрагментации постепенно стала про- 3 никать в научные публикации, включая диссертационные исследования. Приме- ром анализа фрагментации международного права может служить диссертация Н. Практически все современные российские учебники по международному праву также исходят из указанной модели, оставляя вопрос о фрагментации за рамками изложения.

Единственным известным нам российским учебным пособием, где упоминается проблема фрагментации, правда в рамках той же доктринальной позиции, является учебник Казанского университета4.

Рогожина в Московском журнале международного права Рогожин С. Мифы права. Развитие системы международного права на современном этапе: дис. Общая часть: учеб. Валеев, Г. Ссылаясь на обсуждение Комиссией вопроса об ответственности государств, Г. Хафнер утверждает, что в настоящее время не существует однородной системы международного права.

По его мнению, международное право состоит из беспо- рядочных частей и элементов, имеющих различную структуру, поэтому вряд ли можно говорить об однородном характере международного права, поскольку его система включает универсальные, региональные или даже двусторонние системы, подсистемы и подподсистемы с различными уровнями правовой интеграции1.

Об отсутствии единой системы международного права говорил еще в 50-е гг. Уилфред Дженкс, указывая на то, что в силу отсутствия в международном праве всемирного правотворческого органа с общей компетенцией договорное правотворчество развивается внутри ряда исторических, функциональных и реги- ональных групп, которые оторваны друг от друга и чьи взаимоотношения в какой- то степени подобны взаимоотношениям самостоятельных систем национального права2.

Хочется отметить, что утверждение о несистемности международного права уже содержит логический вывод о невозможности фрагментации, поскольку не- возможно разделить то, что не представляет собой единого целого.

Такой вывод сделала Анна-Шарлотта Мартино3. Хафнер называет два главных фактора, обусловливающих фрагментацию международного права: увеличение количества международных норм и усилива- ющаяся политическая фрагментация, сочетающаяся с растущей региональной и глобальной взаимозависимостью в таких областях, как экономика, окружающая среда, энергетика, ресурсы, здравоохранение, а также с распространением ору- жия массового уничтожения4.

По мнению профессора П. Давлетгильдеев ка1. Хорошо известный парадокс глобализации заключается в том, что, хотя она ведет к усилению единообразия жизни общества во всем мире, она же ускоряет его фрагментацию, т.

Профессор П. Дюпюи считает, что существуют несколько основных при- чин фрагментации: нормативные, которые связаны с тенденцией к большей ав- тономии специальных режимов, а также органические и институциональные, ос- нованные на росте числа методов и процедур управления не только судебных , которые обеспечивают применение закона2. Особенное внимание к институциональной составляющей проблемы фрагмен- тации возникло после того, как на рубеже третьего тысячелетия о ней заговорили руководители Международного суда ООН судьи Cтефан М.

Швебель и Жиль- бер Гийом. Наиболее ярким и эмоциональным стало выступление Ж. Гийома 27 октября 2000 г. Во всех выступлениях глав Международного суда ООН содержалось пред- ложение в целях сокращения рисков появления противоречивого толкования международного права обязать другие международные суды запрашивать мнение Международного суда ООН в случае сомнения или по важным вопросам общего международного права.

Аналогией подобных мер является преюдициальный по- рядок вынесения решений в Суде Европейского союза, предусмотренный ст. Это предложение до сих пор воспринимается достаточно критично, в среде представителей тех самых других международных судов его рассматривают как утопию5.

Нормативная составляющая фрагментации стала основой деятельности Ко- миссии международного права ООН. С 2002 г. С самого начала Комиссия установила, что фрагментация создает проблемы как институциональные, так и касающиеся существа. Институциональные про- блемы связаны с юрисдикцией и компетенцией различных институтов, применя- ющих международно-правовые нормы и их иерархические связи inter se.

Весьма показательно, что институциональный аспект фрагментации, включая вопрос о потенциальном конфликте юрисдикций международных судов, послу- жив одним из толчков к исследованию специальными органами ООН вопроса о фрагментации, изначально был исключен из программы работы Комиссии2. На наш взгляд, такой подход сильно ограничил возможности Комиссии по исследо- ванию проблемы фрагментации и привел к результатам, которые имеют большое теоретическое значение, поскольку подтверждают системный характер междуна- родного права, его иерархичность и подчеркивают важность применения суще- ствующих в международном праве конструкций3 к решению вопросов, относя- щихся к нормативной фрагментации, но в них не учитывается правоприменитель- ный аспект.

Наиболее значимыми конструкциями являются следующие: во-первых, принцип lex specialis derogat legi generali, выступающий в каче- стве общепризнанного метода толкования и урегулирования коллизий в междуна- родном праве. Комиссия подчеркнула, что между различными источниками международного права не существует четкой иерархии inter se, но выделяются нормы jus cogens, подтвердила приоритет норм Устава ООН на основе применения ст.

Существует и другое ограничение, сделанное Комиссией уже в ходе подготов- ки доклада в 2005 г. Тем не менее в отчете исследовательской группы в 2006 г.

Давлетгильдеев вопрос о соотношении универсальных и региональных норм был рассмотрен от- дельно1. Говоря о резком расширении сферы охвата международного права, члены ис- следовательской группы отмечают, что оно происходит не скоординированно, а в рамках отдельных региональных или функциональных групп государств.

По их мнению, основное внимание уделяется решению конкретных проблем, а не до- стижению общего регулирования по типу правового2. Комиссия рассмотрела положения, касающиеся развития регионализма в ев- ропейском праве, в англо-американских и европейских традиционных подходах к международному праву, в доктринах государств бывшего Советского Союза и в концепциях стран третьего мира. Однако было решено не освещать столь под- робно результаты проведенного анализа в итоговом отчете, который, в свою очередь, обращается к вопросам регионального обычного права посредством изучения более широкой проблемы взаимодействия общего и специального права и принципа субсидиарности4.

Исторически именно с регионализмом связывалась и проблема фрагментации, на что обращает внимание в своей статье и А. Уже в десятых го- дах XX в. В 1910 г. После начала Первой мировой войны и до середины 20-х гг.

Создание Лиги Наций дало новый толчок раз- витию идеи универсализма. Le droit international americain. Такую позицию высказал профессор Луи Ле Фюр в 1933 г.

Перед Второй мировой войной и после нее высказывалось мнение о том, что международное право должно разрабатываться в региональном контексте, по- скольку в этом случае оно будет осуществляться более эффективно и справедли- во, а соответствующие нормы будут трактоваться и применяться последователь- но. Сторонником такого подхода был Жорж Селль4. На наш взгляд, следует признать, что проблема регионализма не исчерпывает- ся только применением принципа lex specialis, о чем говорит Комиссия междуна- родного права.

В частности, в таких областях, как торговля, права человека, вклю- чая трудовые права, региональные особенности требуют к себе особого внимания. Некоторые авторы оспаривают такой подход. По мнению Дитера Флека, в процессе глобализации региональная спецификация постепенно теряет прежнее значение, более того, роль региональных соглашений в международном праве за- метно уменьшается5.

Данный тезис вызывает сомнения, особенно в отношении за- щиты прав человека, в том числе в области международно-правового регулирова- ния труда, где значимость регионального подхода только возрастает.

Другое дело, что эта динамика в большей степени наблюдается в области толкования и приме- нения норм региональных международных соглашений судебными и надзорными органами международных организаций, в то время как собственно соглашения дей- ствительно стали заключаться несколько реже.

Таким образом, при дальнейшем исследовании вопроса о целостности систе- мы международного права и о его фрагментации следует учитывать все аспекты проявления фрагментации, включая институциональные, нормативные и регио- нальные.

Tome IV. Les principes du droit des gens moderne. Cours de droit international public. Related Papers.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Источники международного права

щие из фрагментации международного права", Комис- сия постановила включить данную тему в свою долго- срочную программу работы Через два. «Фрагментация» международного права и ее возможные последствия для дипломатического и консульского права: В силу развития международных.

Главный удар при этом наносится по тем положениям, которые, по сути, являются основными принципами международного права и в этом качестве зафиксированы в Уставе ООН. Имеются в виду положения, призванные обеспечить не только безопасность, но и выживание человечества. Обратим внимание на дату публикации - 22 ноября 2002 г. В действительности многие ученые так и поступали. Опять обратим внимание на дату выхода книги - 1988 г. Получаем, что уже в 1988 г. Австралийский министр обороны Р. К примеру, приведем цитату из выступления в канадском парламенте президента Чехии В. Такой же позиции придерживается и известный западный правовед С. К тому же, как отметил в свое время российский ученый Н. А политика, - продолжает автор, -. И это действительно так. Ильин, всегда и неизбежно связаны с материальной выгодой, выгодой для тех, кто организует и ведет процесс интеграции или глобализации. Многоопытный Запад, со своей стороны, тоже понимает, что аргументов для того, чтобы убедить мировое сообщество в своей правоте у него явно не хватает. Они идут с разных сторон, но мы, в частности, обратим внимание на ссылку известного российского ученого И.

Статья посвящена фрагментации системы международного права. Фрагментация является предметом исследования Комиссии международного права с 2002 г.

Rustem Davletgildeev Р. В статье рассматриваются основные составляющие проблемы фрагментации нормативная, институциональная и реги- ональная , отношение к фрагментации Комиссии международного права ООН, Международного суда ООН. Дается краткий анализ значе- ния регионализма в контексте фрагментации международного права.

К вопросу о подходах к фрагментации международного права

Это обстоятельство объясняется несколькими причинами. Во-первых, современные международные отношения все чаще приобретают комплексное содержание, что приводит к необходимости преломления норм международного права из одной сферы регулирования в другую. Во-вторых, официальное обсуждение Комиссией международного права ООН этого вопроса активизировало научную дискуссию, по-прежнему разделяя специалистов на сторонников и противников. Следует отметить, что ученых чаще всего интересует вопрос фрагментации в процессуальной сфере, в сфере деятельности международных органов и организаций. Мы же рассмотрим этот дискуссионный аспект относительно формирования новых отраслей и институтов современного международного права. Учитывая, что международное право бедствий является молодой отраслью международного права, находящейся на стадии становления, весьма справедливо будет рассмотреть концепцию фрагментации международного права относительно данной сферы международных отношений. В современной и зарубежной литературе встречаются различные характеристики данного явления, проблемы и перспективы. По мнению автора, в данном направлении следует согласиться с позицией некоторых ученых, которые считают, что "фрагментация - это закономерный результат усложнения международных отношений, появления новых областей взаимодействия... N 11 66.

Перевод "fragmentation of international law" на русский

Давлетгильдеев Р. Фрагментация международного права является проблемой, которая в последнее время активно обсуждается в научном сообществе, а также получила отражение в позициях практиков в области международного права. В статье рассматриваются основные составляющие проблемы фрагментации нормативная, институциональная и региональная , отношение к фрагментации Комиссии международного права ООН, Международного суда ООН. Дается краткий анализ значения регионализма в контексте фрагментации международного права. Ключевые слова: фрагментация международного права, система международного права, пролиферация международных судебных учреждений, регионализм в международном праве, Комиссия международного права ООН. To the question of approaches to the fragmentation of international law R. Davletgildeev The fragmentation of international law is an issue that has been actively discussed in the scientific community, as well as has been reflected in the positions of practitioners in the field of international law. The paper discusses the main components of the fragmentation problem normative, institutional and regional , the attitude to fragmentation of the International Law Commission, the International Court of Justice. The brief analysis of the significance of regionalism in the context of the fragmentation of international law is given.

На основании Вашего запроса эти примеры могут содержать разговорную лексику.

.

.

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Нормы Международного гуманитарного права
Похожие публикации